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2016-09-26
財稅服務 作者: 多有米 3642人已查看
對于納稅人來說,對金稅三期相關內(nèi)容的了解是非常有必要的,首先“金稅三期”工程是國家電子政務建設的重要組成部分。該系統(tǒng)對稅收征管變革以及技術創(chuàng)新進行了融合,對全國國稅、地稅征管應用系統(tǒng)版本進行了統(tǒng)一,完成了對統(tǒng)一的納稅服務平臺的搭建,完成了對全國稅收數(shù)據(jù)大集中的實現(xiàn),并且對信息資源進行了充分整合和廣泛利用。這對稅收執(zhí)法進一步規(guī)范以及納稅服務的優(yōu)化,是有重要意義的。下面就來看看關于金稅三期相關事項的介紹。
一、金稅三期工程的概念
金稅三期工程就是按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準。突出重點、分步實施。整合資源、講究實效。加強管理、保證安全”的原則,完成對全國統(tǒng)一規(guī)范的應用系統(tǒng)平臺的建立,并經(jīng)過對計算機網(wǎng)絡的依托,通過集中處理總局和省一級稅務局信息,對所有稅種、各級國稅局、稅收工作重要環(huán)節(jié)地稅局并與有關部門聯(lián)網(wǎng)進行覆蓋,其中包括征收管理、行政管理、外部信息、決策支持系統(tǒng)的功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴密、安全穩(wěn)定、保障有力的稅收管理信息系統(tǒng)。
二、金稅三期工程的建設目標
首先利用信息技術手段,改造稅收管理流程,實現(xiàn)稅務管理現(xiàn)代化,以提高稅收管理的質(zhì)量和水平。具體包括:建立嚴密、高效、科學、完整的納稅人基本信息的監(jiān)控機制、發(fā)票管理監(jiān)控機制、稅款征收運行機制、納稅評估機制、稅務檢查機制、稅務審理機制、稅務執(zhí)行機制、稅收會計核算機制、、稅收成本控制機制、稅收管理決策支持體系、涉稅文書運行機制、稅務人員執(zhí)法行為監(jiān)控機制,以提高稅收管理質(zhì)量和水平、提高稅收征收率和降低納稅成本。
然后拓展服務渠道,豐富服務內(nèi)容,逐步為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、全方位的服務。具體包括:為納稅人提供稅收政策咨詢、納稅信息查詢、納稅事宜申請、數(shù)據(jù)電文報稅、意見反饋(舉報、監(jiān)督、批評、建議)、稅務公告、宣傳培訓等更全面的服務;為納稅人提供面對面服務、郵寄申報、電話辦稅、網(wǎng)絡辦稅、各種媒體宣傳等多種便捷的辦稅渠道和辦稅方式。
最后建立部門之間數(shù)據(jù)交換、信息共享、業(yè)務聯(lián)動的運行機制,為政府宏觀經(jīng)濟決策提供依據(jù)。一是逐步建立與相關部門間的信息交換機制,制定信息交換所需的標準、規(guī)范;二是逐步實現(xiàn)與相關部門之間的信息共享,在國家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),對外提供稅務部門管理職能內(nèi)的共享信息,獲取其它部門管理職能內(nèi)的共享信息;三是通過國家電子政務網(wǎng)絡平臺以及部門間專網(wǎng)平臺,對業(yè)務相關部門間基于網(wǎng)絡的業(yè)務聯(lián)動進行逐步提高,對管理效率進行提高。
三、金稅三期工程建設的主要內(nèi)容
計劃用四年時間,實現(xiàn)對“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的建設完成。
1.“一個平臺”:是指完成一個包含網(wǎng)絡硬件和基礎軟件的統(tǒng)一的技術基礎平臺的建立。主要任務是對覆蓋總局、國地稅各級機關以及與其它政府部門的網(wǎng)絡系統(tǒng)以及逐步建成基于互聯(lián)網(wǎng)的納稅人服務網(wǎng)絡平臺的逐步建立;堅持“按功能配置、集中統(tǒng)一管理”的原則,完成建設包含業(yè)務處理、在線分析、存儲系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)絡、安全和系統(tǒng)管理等七大功能硬件設備平臺;對電子稅務應用組件平臺進行構建;完成對物理環(huán)境、網(wǎng)絡層、系統(tǒng)層、數(shù)據(jù)庫層、應用層信息安全的安全管理體系和安全技術體系的構建和覆蓋;完成對稅務工作在統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡化信息技術平臺支撐下平穩(wěn)運行的保證。
2.“兩級處理”:在經(jīng)過統(tǒng)一的技術基礎平臺,對稅務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息在總局和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)局集中處理進行逐步實現(xiàn)。主要任務是在“一個平臺”的支撐下,通過對各地實際情況的結合,對以省局為主、總局為輔的數(shù)據(jù)處理機制以及總局、省局兩級數(shù)據(jù)處理中心進行逐步建立,完成對涉稅電子數(shù)據(jù)在總局、省局兩級的集中存儲、集中處理和集中管理的實現(xiàn),簡化了業(yè)務流程,管理和監(jiān)控更嚴密,簡便了納稅服務,系統(tǒng)維護更便捷,系統(tǒng)運行更安全。并支持數(shù)據(jù)總體分析,完成對宏觀分析與微觀分析相結合、全局分析與局部透視相結合的實現(xiàn),對數(shù)據(jù)綜合利用水平進行全面提升,對決策支持能力進行提高。
3.“三個覆蓋”:是應用信息系統(tǒng)對國、地稅征收的所有稅種的逐步覆蓋,并對稅務管理的重要工作環(huán)節(jié)進行覆蓋,對各級國、地稅機關進行覆蓋,并與有關部門聯(lián)網(wǎng)。主要任務是在金稅三期工程的建設過程中,稅務系統(tǒng)全面配置建設稅務應用信息系統(tǒng),稅務網(wǎng)絡布局將會更加完善。
4.“四個系統(tǒng)”:是指通過業(yè)務的重組、優(yōu)化和規(guī)范,對一個以征收管理和外部信息為主進行逐步形成,包括行政管理和決策支持等輔助業(yè)務在內(nèi)的四個信息管理應用系統(tǒng)。建立以稅收業(yè)務為主要處理對象的征收管理系統(tǒng)是其主要任務,要處理對象的外部信息系統(tǒng)以外部信息交換和為納稅人服務為主,并配套建設以稅務系統(tǒng)內(nèi)部行政管理事務為處理對象的行政管理系統(tǒng)和面向各級稅務機關稅收經(jīng)濟分析、監(jiān)控和預測的決策支持系統(tǒng)。
金稅三期工程的建設對信息資源的充分整合和廣泛利用,加強了稅收征管,對納稅服務的優(yōu)化,行政效率的提高,稅收成本的降低,依法治稅的推進,稅收收入的保障等,都將發(fā)揮極其重要的作用。
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